Заключение по результатам посещения учреждения ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области 06 февраля 2016 года

В соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об  общественном   контроле  за  обеспечением  прав  человека  в  местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», 06 февраля 2016 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области   Иванова Е.А., Селезень А.А., Сокуренко О.В. посетили ФКУ ИК-14 г. Ростова-на-Дону для осуществления общественного контроля, проверки условий содержания осужденных, рассмотрения жалоб и обращений.  При проверке сопровождали  помощник начальника  ГУ ФСИН РО  по правам человека Кузьменко А.Н., ВРИО начальника  учреждения подполковник внутренней службы Стадников Д.А.

Поводом для внепланового выезда членов ОНК и экспертов РРО ООД «За права человека» в учреждение ФКУ ИК-14 стала информация о смерти двух осужденных: одного, предположительно, в результате акта суицида, другого, в результате сердечного приступа.

  1. В ходе проверки данных фактов члены ОНК ознакомились с  записями  в Книге регистраций сообщений о преступлениях / и происшествиях в ФКУ ИК-14, выяснили, что это действительно имело место 05.02.2016г. Осужденный К. 1973 гр. был обнаружен в 4-15ч. дневальным в помещении хозинвентаря (повешенным). Для оказания помощи он позвал осужденных из отряда № 11, которые незамедлительно срезали веревку и до прибытия медицинского работника учреждения и скорой помощи, пытались сделать непрямой массаж сердца. В течение нескольких минут прибывший на место медик учреждения,  проводил все необходимые реанимационные действия, но безрезультатно. Дежурными сотрудниками учреждения была вызвана бригада скорой помощи БСМП г. Новочеркасска, которая констатировала смерть в результате «механической асфиксии».

Члены ОНК осмотрели место происшествия, провели личную беседу с осужденными отряда №11. Помещение расположено с правой стороны при входе в отряд, площадью около 12 кв.м., где на момент осмотра ничего, кроме хозинвентаря не находилось. В помещение имеется свободный доступ, какие-либо замки на дверях отсутствуют.

Осужденный М. 05.02.2016 был дневальным, пояснил, что по прибытию 4 февраля из МОТБ-19, где К. проходил лечение, общее состояние здоровья его ухудшилось, это было видно и внешне, и со слов самого К.: у него случился инсульт, с последующей частичной парализацией конечности левой руки и левой части лица. По прибытию в ИК-14, видимые признаки парализации остались. Психологическое состояние было подавленным. Он плохо переносил этапирование. Объяснить поступок и причины, подтолкнувшие К. к суициду, он не может. М. сообщил членам ОНК РО, что по характеру К. был спокойным, скрытным, конфликтов старался избегать, о конфликтах или действиях которые могли подтолкнуть К. к самоубийству ему не известно.

Осужденные О. и Д., одни из первых обнаружившие К., и проводившие реанимационные действия также не смогли найти объяснение его поступку. Криминальную природу данного происшествия полностью отрицают.

Осужденный Г. дал аналогичное объяснение, подтвердил, что К. знал давно, конфликтов у К. ни с сотрудниками администрации, ни с осужденными не было. Какой-либо насильственный фактор в данном происшествии полностью отрицает.

  1. Осужденный Т.  1954 гр. В 7-15 05.02.2016 обратился в медсанчасть учреждения с жалобой на сердечную боль. Как пояснил ВРИО начальника ФКУ ИК-14 Стадников Д.А., ему была оказана необходимая медицинская помощь, но состояние его резко ухудшалось, в результате чего произошла остановка сердца, и прибывшая бригада скорой медицинской помощи в 7-50 констатировала смерть.

Ознакомившись с предоставленными материалами, проведя личную беседу с осужденными, и получив подробные объяснения по данным фактам, члены ОНК считают действия администрации учреждения ФКУ ИК-14 профессиональными и своевременными.

Вывод: ознакомившись с предоставленными материалами и проведя личную беседу с осужденными, а также получив подробные объяснения по данным

фактам, члены ОНК РО не выявили причин, которые указывают на признаки насильственной смерти осужденных К. и Т.

Кроме отмеченного, члены ОНК РО в адрес ГУ ФСИН РО считают возможным дать следующие рекомендации:

1. Сообщить в адрес ОНК РО, какими ведомственными приказами или инструкциями установлено дежурство (ночного) дневального и что входит в его обязанности.

2. Усилить контроль над различными хозяйственными помещениями отрядов и жилых секций учреждения и исключить возможность проникновения в данные помещения осужденных не связанных с выполнением хозяйственных работ.

3. Усилить работу психологической службы (психолога ФКУ ИК-14) на предмет выявления категории осужденных, склонных к суициду.

4. Организовать встречи беседы с осужденными ФКУ ИК-14, с привлечением психологов Управления, а также с привлечением психологов и волонтеров общественных организаций, священнослужителей традиционных конфессий, направленных на повышение морально-психологической устойчивости данной группы лиц в стрессовой ситуации.